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上海合作组织创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国。2017年,上海合作组织完成首次扩员,给予印度和巴基斯坦成员国地位。
在这次新德里峰会后,上合组织共拥有9个成员国、3个观察员国(阿富汗、白俄罗斯和蒙古)和14个对话伙伴。在3个观察员国中,白俄罗斯正在履行加入程序。对话伙伴有亚美尼亚、阿塞拜疆、柬埔寨、尼泊尔、斯里兰卡和土耳其等国。埃及、卡塔尔和沙特阿拉伯对 "加入"上海合作组织也有兴趣。
伊朗加入上海合作组织有怎样的地缘政治意义,将如何影响吉尔吉斯斯坦,吉尔吉斯斯坦政治学家和经济学家对此发表了观点。
打造“大欧亚”
吉尔吉斯斯坦政治学专家马尔斯·萨里耶夫表示,伊朗加入上合组织将促进从中东到中亚——这一广大空间的地缘政治重大转变。
萨里耶夫说,“某些全球性势力,即伊朗的对立方,曾有意在中东挑起一场热战,挑动伊朗与土耳其冲突,但由于安卡拉方面对形势的了解和清醒,这一企图没有得逞。后来,有人试图通过美国的战地指挥官来激化伊朗和阿富汗的冲突,以水争端为借口进行特别行动。阿富汗领导人和伊朗当局也表现出谨慎,没有让中东地区爆发重大冲突”。
萨里耶夫指出,今天该地区的局势正在发生变化。他说,“中国和俄罗斯的规划方针有助于使沙特阿拉伯和伊朗这两个宿敌之间的关系正常化。也门的局势也在正常化,伊朗、沙特在曼德海峡阻断石油从阿拉伯海流向中国的威胁正在消除。因此,伊朗加入上合组织将为从中东到中亚的广大地区带来稳定。最有趣的是,伊朗加入该组织这一天是美国独立日,即7月4日。这是给西方的一份‘礼物’。”
他认为,划时代的地缘政治变化将有力推动经济发展,特别是对于吉尔吉斯斯坦而言。中吉乌铁路项目不仅可以到达土耳其,还可以到达伊朗的阿巴斯港。从长远来看,这将使吉有机会与欧亚大陆所有国家进行贸易。因此,伊朗加入上合组织是“大欧亚”正在建设的证明。
萨里耶夫解释说:“今天,中国、俄罗斯、印度和伊朗都处在‘规划模式’中,形成了各自的地缘政治格局,拉平了西方的影响。”
伊朗加入上合组织将带来更大的经济利益
吉尔吉斯斯坦工业家联盟主席达尼尔·伊布拉耶夫也相信,伊朗加入这一组织将成为促进经济合作的动力。
伊布拉耶夫说,“伊朗正成为欧亚经济联盟国家越来越感兴趣的合作伙伴,合作趋于增长:仅去年一年,贸易额就增长了70%以上。伊朗加入上海合作组织将带来更大的利益,因为在该组织内,除了安全因素,还讨论经济发展问题。”
上海合作组织是最大的国际组织之一,上海合作组织国家的总人口约为35亿人(几乎占地球人口的一半),覆盖面积超过3500万平方公里(占欧亚大陆的65%)。成员国(包括伊朗)国内生产总值相当于24.6万亿美元。上合组织国家农业产量占世界38%,其天然气储备占世界总量44%,石油储备占40%。
伊布拉耶夫强调,伊朗拥有巨大的能源潜力。
他说,“尽管有种种限制(美国制裁),但该国正在积极发展,几乎可以在任何时候增加能源供应。同时,在纳米技术发展方面,伊朗在世界排名第四。在工业、石化、农业和包括畜牧业的其他一些领域,排名也靠前。吉尔吉斯斯坦对从伊朗进口产品和技术非常感兴趣。”他补充说,运输和物流因素对合作和贸易的发展非常重要。
伊布拉耶夫强调说:“吉尔吉斯斯坦正在欧亚经济联盟框架内积极推动奥什-班德尔-阿巴斯运输走廊项目,已经签署了一些初步协议,包括降低关税,增加通往班达尔-阿巴斯港的集装箱运输量,以及进一步通往南亚,走向利比亚、阿拉伯国家和里海国家。伊朗加入上合组织增强了该地区的稳定,这无疑将推动经济发展,因为运输和物流路线将更加安全。加入这一组织的国家都明白,今天的‘安全’不仅仅是指国界安稳,而主要是积极发展本国经济并与第三国自由建立经济、文化和政治关系的可能性。”
他总结说,上海合作组织正在成为实现所有这些可能性的良好平台,显然,越来越多的国家将寻求加入该组织。
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