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这项提议包含在博茨瓦纳《矿山和矿产法》修正案中,立法机构将在周三进行讨论。执政的博茨瓦纳民主党在议会占据绝大多数,政府提交的议案很少修改或遭否决。
按照目前的法规,政府有权购买新矿业实体15%的股权。修正案的目的是鼓励而非强制新合资企业邀请公民购买其股份。
法案提出,“如果政府不行使权利购买15%的股权,矿权许可证持有者应以最大诚意将24%的股权出让给公民或公民所有企业”。
博茨瓦纳是世界金刚石产值最大的国家,其矿法很少修改,通常被认为是非洲投资环境最好的国家之一。由于矿业是该国支柱产业,占其预算收入的三分之一,是外汇主要来源,因此其矿业政策比较稳定。
全球资源民族主义抬头,发展中国家希望从矿产品中获得更多收益,同时解决采矿业财富流动带来的历史不平等问题。近些年来,博茨瓦纳公民已经向政府施压,要求获得采矿项目的股权。
博茨瓦纳矿法修改提案最早可追溯到2016年,当时政府提出将矿业项目股权提高到15%,如果政府不行使持股权利,公民可以持有。
其他修改项包括,要求矿业公司在国内加工矿产品,并需要“矿业部长满意”。矿权持有者还要优先雇佣当地公民和采购其公司产品。
虽然博茨瓦纳政府很少行使15%的股权期权,但却持有德比尔斯、莫鲁普勒煤矿和天然碱生产商博茨瓦纳碱业(Botswana Ash Ltd.)相似规模的股权。
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