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如果承揽整个投资开发项目,需要承揽方参与项目的企划开发、金融筹措、施工运营、管理等全阶段。各国为了缓解财政压力,正吸引民间投资承揽相关项目开发。韩国建筑公司的海外建设订单中94.7%集中在按照项目发起方要求建造建筑物、桥梁、隧道等单纯的分包项目上。而承揽整个投资开发项目的收益性在10%左右,是单纯分包项目收益(3%至5%)的2倍。因此韩政府希望通过该方案,支持韩国承揽整个海外投资开发项目。
韩政府将首先推动对外具有较高信任度的公共机关出面,确保获得投资开发项目订单机会。公共机关拥有大型基础设施建设经验且可以低利率筹措资金。韩政府计划推动铁路(国家铁道公团、韩国铁道公社)、道路(韩国道路公社)、机场(韩国机场公社、仁川国际机场公社)、住宅(韩国土地住宅公社)等领域公共机关按国别制定民官联合进军海外投资开发项目市场战略。
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