一、基本情况
约旦地理位置图示
约旦哈希姆王国[阿拉伯语:المملكةالأردنّيّةالهاشميّة,英语:TheHashemiteKingdomofJordan),简称约旦(Jordan),位于亚洲西部,阿拉伯半岛西北部。国土面积8.93万平方公里,海洋面积540平方公里。约旦西邻以色列和巴勒斯坦,北接叙利亚,东北与伊拉克接壤,东南及南部与沙特阿拉伯相接。东部和东南部为沙漠,占全国面积的78%。首都安曼是世界上最早有人类居住的地方之一。西南一角临红海亚喀巴湾,海岸线全长26公里,亚喀巴港是约旦唯一出海口。大陆架有120平方公里。根据约旦统计局数据,2018年底约旦人口为1030.9万。
约旦资源相对匮乏。周边的伊拉克、沙特阿拉伯都以丰富的石油储量闻名于世,而约旦只有少量的石油和天然气。截至目前,约旦唯一已知的主要化石能源是油页岩,储量非常丰富。此外,钾盐、磷酸盐、石材等也是约旦具有出口优势的资源型产品。
约旦的交通状况较好,以公路运输为主,高等级公路贯穿南北与东西12省,形成连接城乡的全国公路网络,目前尚无地铁等轨道交通。在铁路上,约旦境内铁路多数老化,失去运载能力,因而铁路在约旦交通中发挥作用较小。在空运上,约旦主要有3大机场,机场与欧美大国及埃及、以色列、阿联酋、卡塔尔、伊拉克、沙特等周边主要国家均有直飞航线,目前尚无从北京到安曼的直航,但可从海湾、欧洲等多国中转。在海运上,目前约旦尚无自己的船队,亚喀巴港是约旦唯一的港口,也是进出口贸易集散中心,相关航线分别通往全世界除西非海岸及南美西部海岸的200多个港口。约旦电力已经能够满足当地工农业生产的需求,电力供应覆盖99.9%的人口。
二、吸引外资政策
近年来,约旦政府积极致力于改善投资环境,制订和完善投资法规,积极吸引外资,尤其鼓励外商在约旦工业区投资办厂,并于2014年重新修订了《投资法》,完善国内投资管理体系,简化有关审批程序,明确了享受投资优惠政策的10大领域。根据约旦中央银行公布的数据,2018年,约旦吸引外国直接投资额6.74亿第纳尔。这些投资主要在旅游、能源、仓储、地区办事处、信息、医疗卫生、教育、重型机械、汽车等领域。据联合国贸发会议发布的2020年《世界投资报告》显示,2019年,约旦吸收外资流量为9.16亿美元;截至2019年底,约旦吸收外资存量为362.03亿美元。从投资来源看,超过一半的外国投资来自阿拉伯国家,欧美国家也是重要的投资来源地。从投资流向看,工业、交通、旅游等是主要的投资领域。
据中国商务部统计,2019年中国对约旦直接投资流量3093万美元,截至2019年底,中国对约旦直接投资存量3.1亿美元。近年来,中国在约旦主要投资方向为能源、基础设施建设、纺织制造业等。
约旦投资主管部门为约旦投资委员会(JIC)。负责宣传约旦独特的投资环境、吸引外资和促进当地投资,积极创造新的就业机会、扩大出口和促进技术转让。目前约旦外资优惠政策相关框架主要包括《投资法》(2014年)和《非约旦人投资管理条例》(2016年)等,涉及行业优惠和地区优惠两个层面,如对在亚喀巴经济特区以外的特定行业和特定区域实行税费减免,在经济开发区和自贸区外实行行业性税收优惠,在经济开发区及自贸区内实行区域性税收优惠等政策。此外,外国投资者在约旦基本享受和约旦企业同等的国民待遇,对符合规定的外国投资者还可赋予约旦国籍和居留权。
根据2001年中约两国政府签订的《中约双边投资保护协定》,我国自然人与法人在约旦具有同等权利,自然人在约投资须遵守与法人相同的法律法规。
安曼
三、经济发展情况
根据约旦统计局统计,2019年约旦国内生产总值(GDP不变价)为444亿美元,同比增长2%。
根据世界银行最新数据,2018年,约旦农业、工业和服务占GDP的比重分别为6%,28%和66%。农业方面,受地理和自然环境影响,约旦可耕地少,农业发展较为落后,农业产值约占GDP总量的6%。沙漠占国土面积的90%以上,可耕地面积约7万公顷,水资源短缺成为制约农业发展的最大障碍。约旦规模较大的工业企业主要集中在磷酸盐、钾盐、炼油、水泥、化肥生产和制药等领域,其他多属轻工业和小型加工工业,涉及的主要领域有采矿、炼油、食品加工、玻璃、纺织、塑料制品、卷烟、皮革、制鞋、造纸等。旅游业的发展为约旦经济做出了重要贡献,是约旦一项重要的财政收入来源。旅游业的发展也带动了航空业、房地产、宾馆、医院以及其他行业的发展,是约旦的主要就业领域。由于约旦政局稳定、社会安定,旅游资源丰富,加之较高的医疗水平和适中的医疗费用,吸引了大批来自海湾、欧洲和美国等地的游客。主要景点有安曼、死海、杰拉什、佩特拉、阿杰隆古堡、月亮谷、亚喀巴等。
2019年,约旦主要贸易伙伴依次为沙特、美国、中国、印度等。美国、沙特和印度是约旦前三大出口市场。中国是约旦第二大进口来源国,约旦自中国进口总额为30.89亿美元。

四、科技、教育及医疗等情况
约旦科技基础比较薄弱。近年来,约旦政府不断加大对科学技术的投入,加强科技研究,发展科技产业。目前,约旦在工程学、计算机、电子、通信、医学、制药等自然科学领域具有一定研究实力,人文社会科学领域在阿拉伯世界也有一定地位。主要科研机构有皇家科学院、阿卜杜拉二世设计与开发局以及分布于各大学的研究机构。皇家科学院成立于1970年,是一个独立的非营利性非政府组织,与国内外有关研究机构有着广泛合作关系。
约旦重视教育事业,在教育方面投入很大,教育水平在中东名列前茅。高等教育前可分为基础教育和高中教育。基础教育为10年制,公民可享受免费义务基础教育;高中教育是建立在一般文化基础上的非义务教育,分为普通学校和职业学校两种,学制2年。有10所公立大学和17所私立大学,主要有约旦大学、雅尔穆克大学、约旦科技大学、哈希姆大学等,另有51所中专院校。教师近8.4万人,学生153万名。学龄儿童入学率为95%,全国文盲率约为7%,其中男性占4.1%,女性占11.4%。
约旦卫生事业发展很快,卫生保健系统健全,是卫生条件最好的中东国家之一,医疗旅游是该国具有特色的医疗项目,每年为约旦经济贡献的外汇收入超过10亿美元。阿拉伯国家中等收入的疑难病症患者多选择来约旦就医。同时,由于海拔适中,海湾国家的人夏季也选择来此旅游观光、休闲治病。