对口合作典型经验做法之十 | 黑粤两省深化合作交流显成效

黑龙江省与广东省坚持把解放思想贯穿黑粤合作始终，借鉴运用广东省的思维方法，推动解决制约振兴发展的深层次矛盾，探索创新了一条马铃薯由“北薯南运”向“北薯南种”转变的新型合作模式，不断凝聚全面振兴全方位振兴力量。

以解放思想行动推动理念更新。一是思想先行。黑龙江省代表团赴广东省开展“解放思想·广东行”学习考察活动，灵活采用考察调研、挂职锻炼、专题培训、插班学习、常态化交流等多种方式开展市（地）和省直部门对接交流近200次，组织其他经验交流活动500余次，共2万余人次参与。二是学以致用。学习考察结束后，黑龙江省开展了“解放思想推动高质量发展大讨论”活动。肇东市创新推动广东省相关产品生产线整体搬迁至肇东，使其通过产业升级改造重新焕发生机。深圳（哈尔滨）产业园从规划设计、建设实施、运营管理全过程，借鉴并采用了深圳45项政策，被誉为“飞来的特区”，为两省对口合作积累了新经验。哈尔滨（龙岗）产业园“打包”引入广东省运营管理团队进驻园区，为企业提供从基础物业管理到高端科技金融的多层次、广覆盖的“链式孵化”服务，吸引960多家各类科技型企业入驻哈尔滨（龙岗）产业园。三是激发活力。黑龙江省通过深入学习广东省解放思想先进经验，实施了“预核准”“容缺预受理”“一网通办”和“不见面审批”等多项创新举措，加快转变政府职能，开创了全方位高质量发展的新局面。

以创新合作模式探索“北薯南种”。一是优势互补。为解决黑龙江省绥化市每年只能种植一季马铃薯、冬季大量农业资源闲置和广东省湛江市人均耕地少农业机械化水平不高、农业种植效益差、大量旱田撂荒、水田冬季闲置等造成的耕地资源浪费等问题，黑粤两省利用黑龙江省马铃薯种植从业人员多、经验丰富、机械化水平高的优势，在广东省湛江市冬季规模化种植“黄麻子土豆”，截至目前，广东省湛江市马铃薯种植规模已达到1.3万亩。二是合作创新。为确保“北薯南种”这一探索可推广、有发展，黑粤两省通过以相关农业合作社名义租用分散在湛江市农民手中的土地等方式，推动土地资源整合，并调拨大型农机具40余台（套）赴广东省湛江市，推动马铃薯机械化种植与马铃薯加工企业签订合作协议，开展订单化种植。同时，绥化市还与湛江市种业公司合作，培育适合当地种植的高产、优质的马铃薯品种。“北薯南种”在培育壮大新型农业经营主体、发展智慧农业等方面作了有益尝试和探索。