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2020年7月20日,柬埔寨和中国宣布完成柬中自由贸易协定(以下简称“柬中自贸协定”)谈判,对柬中关系具有巨大的意义,将给两国人民带来深远好处。
柬中成功达成双边自贸协定,是落实两国领导人指示、发展两国全面战略合作夥伴关係、推动共建柬中命运共同体的具体举措,也是在新冠肺炎疫情下守望相助、共克时艰,稳定区域供应链产业链,推动区域经济复甦的实际行动。
柬中自贸协定将为构建柬中命运共同体注入新动力,并为共建开放型世界经济作出贡献。柬中有关协议覆盖“一带一路”倡议合作、货物贸易、服务贸易、投资合作、经济技术合作、电子商务等广泛领域,进一步开放双边贸易、促进投资,将为两国人民带来更多切实利益和发展机遇。
柬中两国一贯支持自由贸易和多边主义,反对保护主义和单边主义。这份协定正式签署后,将为两国高质量共建“一带一路”、构建柬中命运共同体注入新动力,也将为保障供应链产业链稳定、推动区域经济复苏、共建开放型世界经济作出贡献。
此外,柬中自贸协定是见证了柬中两国铁杆朋友的标志,开启了两国在经贸领域合作关系新的历史篇章。柬埔寨约340种产品(占95%)将获得免税出口中国,其余5%的产品也将在10年后享有免税优惠待遇。该协定正式生效后,柬埔寨出口中国的产品将在原有的基础上增长25%。
柬埔寨是农业国,目前近一半农民从事农业,所以农产品是柬埔寨在柬中自贸协定中强有力的输华产品。
据农林渔业部的统计报告显示,今年首7个月,柬埔寨共出口了268万吨农产品,其中出口芒果4.9937万吨、腰果19.4525万吨、新鲜香蕉16.7754万吨、胡椒3430吨、大米逾42万吨、玉米14.4721万吨、棕榈油3.281万吨、烟草4282吨和其他产品包括天然橡胶、新鲜木薯、木薯淀粉和木薯脆片共计155万吨。
去年柬埔寨向国际市场出口的农产品总额从2013年的10亿美元增长至2019年的15亿美元。柬埔寨农产品出口到全球30个国家和地区,其中越南和泰国是最大的出口市场。
另外,据中国驻柬埔寨大使馆经济商务处的中柬农业合作要事回顾显示,2019年柬埔寨大米出口总量62万,出口中国24.8万吨,占总出口量的41%,与2018年相比增长了33.3%。2019年,柬埔寨香蕉出口数额实现历史性突破据柬埔寨农林渔业部报告,柬埔寨2019年全年香蕉出口量15.8万吨,大部分出口中国。与2018年香蕉的出口量1万吨相比,实现历史大突破。
近年来,柬中经贸合作发展迅速。据中方统计,2019年柬中双边贸易额94.3亿美元,同比增长27.6%;其中中国出口额79.8亿美元、进口额14.5亿美元。
据了解,柬中自贸协定谈判有两大不寻常。第一,历时相当短,柬中两国从启动第一轮谈判到谈判完成,只用了半年多时间。谈判这么短时间内就大功告成,一方面缘于柬中两国经贸合作有良好基础,另一方面也表明两国都有强烈意愿深化经贸联系,对冲疫情给经济带来的下行压力;第二,“一带一路”倡议被明确纳入自贸协定。中国目前签署的自贸协定中,明确纳入“一带一路”合作的并不算多。
就柬中两国友好关系来看,柬中自贸协定是两国关系全面深化的一个重要表现,主要体现在政治、经贸和国际层面上。
2019年1月20日至23日,洪森总理和李克强总理在北京会谈,决定允许两国就自由贸易协定进行讨论。柬中自贸协定通过三次视频会议谈判最终才达成共识,并于7月份结束谈判。希望柬中自贸协定将于今年年底或明年年初正式生效启用。柬中两国希望实现2023年贸易额达100亿美元的计划。
除了中国和韩国,柬埔寨也计划与英国、美国、日本、蒙古、印度、和欧亚经济联盟(EAEU)签署自贸协定。
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